Министерство спорта Российской Федерации приступило к реализации одного из наиболее горячих предложений министра спорта Михаила Дегтярева — ограничению числа легионеров в футбольных клубах. Однако изменения в ближайшие сезоны окажутся достаточно умеренными: в новом сезоне количество иностранных игроков в заявочном списке клуба сократится с 13 до 12, а число разрешенных легионеров на поле уменьшится с восьми до семи. Эти нововведения будут введены практически безболезненно, поскольку большинство клубов Премьер-Лиги (РПЛ) уже находятся в пределах новой нормы. Значительно сложнее станет ситуация через пару лет, когда ограничение существенно усилится — вплоть до введения строгого правила «5+10»: пять легионеров на поле и десять в общей заявке.
Суть реформы
Министерство спорта подготовило проект нормативного акта «О внесении изменений в порядок участия спортсменов, не имеющих права выступать за национальные сборные команды Российской Федерации, во всероссийских турнирах по футболу». Документ вступает в силу с ближайшего футбольного сезона, начиная с лета текущего года. Предложение впервые озвучил глава Министерства спорта Михаил Дегтярев ранее в прошлом году, вызвав широкие дебаты внутри российского футбольного сообщества. Реформа встретила полярные мнения: одни поддержали инициативу, считая, что существующий мягкий лимит препятствует развитию местных талантов и создает финансовую нагрузку на отрасль, другие высказались против, утверждая, что конкуренция с зарубежными футболистами способствует росту уровня отечественного чемпионата.
Михаил Дегтярев аргументировал необходимость ограничений следующим образом: по его словам, клубы Российской Премьер-Лиги ежегодно тратят значительные суммы на покупку иностранных игроков, и доля зарплаты и премиальных, получаемая ими, достигает внушительных показателей. По данным министерства, эти средства зачастую финансируются государством, так как многие российские клубы зависимы от государственной поддержки на уровне 70-80%. Параллельно чемпионат лишился возможности участвовать в европейских соревнованиях из-за введенных западных санкций, а значит нынешняя структура расходов становится экономически неоправданной.
С другой стороны, критики реформы считают, что жесткие ограничения помешают российскому футболу развиваться и негативно скажутся на конкурентоспособности чемпионата. Некоторые эксперты утверждают, что молодые местные игроки лучше прогрессируют именно благодаря жесткому соперничеству с высококлассными иностранными спортсменами.
Пошаговое введение нового лимита
Проект приказ Министерства спорта, подписание которого ожидается в ближайшем будущем, знаменует собой первый этап постепенного снижения количества легионеров. Изначально мера затронет минимальные аспекты структуры клубов, предусматривая незначительное снижение численности иностранных игроков: максимум двенадцать легионеров могут включаться в заявку клуба вместо прежних тринадцати, а на игровое поле допускается одновременное пребывание семерых иностранных футболистов вместо восьмерых.
Однако согласно проекту министерства эта реформа носит временный характер. Уже через несколько сезонов планируется переход к гораздо более строгим правилам: предполагается полное внедрение формулы «10+5» («десять иностранцев в клубе плюс пять на поле») в 2028 году. Таким образом, российский футбол ожидает последовательная поэтапная трансформация системы привлечения зарубежных футболистов.
Оценки экспертов
Несмотря на очевидность дальнейших планов, сегодняшние шаги выглядят весьма осторожными. Если ориентироваться на текущее положение дел, многие клубы вполне комфортно вписываются в новый регламент. Согласно официальным данным Лиги, сегодня никто из шестнадцати клубов не достигал максимальной установленной квоты на легионеров. Лишь некоторые клубы приблизились к верхней границе лимита, например, такие коллективы, как действующие чемпионы «Краснодар», московский «Спартак» и казанский «Рубин», каждый из которых имеет в своей заявочной группе ровно двенадцать иностранных игроков.
Важно отметить, что даже если иностранные спортсмены присутствуют в заявочных списках, далеко не всегда они являются ключевыми фигурами на поле. Подавляющее большинство клубов РПЛ значительно реже используют большее количество легионеров в матчах, часто выпускаемые зарубежные игроки остаются на скамейке запасных либо получают меньше игрового времени.
Примеры практики нынешнего лимита
Так, уже в прошедшем туре чемпионата видно, насколько легко большинству клубов адаптироваться к новым условиям. Например, в игре тура №24 между лидером турнира «Краснодаром» и питерским «Зенитом» гости выставили сразу восемь легионеров на матч, формально превысив будущее правило, однако такие случаи редкость и исключения подтверждают общее правило: подавляющему числу команд новые требования не доставляют трудностей.
Тем не менее, авторы проекта подчеркнули, что целью данной инициативы является подготовка клубов к предстоящим серьезным изменениям. Через шесть лет после начала реформ клубы обязаны будут соблюдать крайне жесткий лимит «10+5», и тогда многим потребуется существенная перестройка состава.