В настоящее время ключевые участники финансового рынка совместно с профильными ведомствами активно прорабатывают параметры принципиально нового механизма формирования пенсий. Об этом в интервью «Известиям» сообщил президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Сергей Беляков.
Читайте главные новости недели на нашем Дзен-канале «БРОД». ПОСМОТРЕТЬ.
Суть предлагаемой инициативы заключается во внедрении так называемой установленной пенсионной программы (УПП) — это новый инструмент, созданный специально для аккумулирования дополнительной пенсии работников. Важно отметить, что данная система будет функционировать параллельно с уже существующей программой долгосрочных сбережений (ПДС), не заменяя её. Ключевое отличие между этими двумя механизмами кроется в источнике финансирования и стимулах:
- Программа долгосрочных сбережений (ПДС) ориентирована на стимулирование личных накоплений граждан. Она предусматривает софинансирование от государства, которое может составлять до 36 тысяч рублей в год на одного участника.
- В рамках же новой установленной пенсионной программы такой механизм государственного софинансирования не предполагается. Основным источником средств станут взносы работодателя, которые будут перечисляться либо преимущественно, либо полностью за его счет. При этом для стимулирования участия как сотрудников, так и компаний в системе рассматриваются возможности предоставления налоговых льгот.
Механизм работы УПП предполагает следующий алгоритм действий. При трудоустройстве сотрудник автоматически становится участником этой системы, однако за ним сохраняется неотъемлемое право добровольно выйти из неё. Работодатель направляет денежные средства на специальный именной счет сотрудника, открытый в одном из негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Получив эти активы, фонд приступает к их профессиональному управлению: инвестирует в различные финансовые инструменты с целью защитить накопления от инфляции и обеспечить их прирост. Воспользоваться сформированным капиталом и получить выплаты можно будет только при достижении установленного пенсионного возраста.
На данный момент концепция проекта уже прошла этап предварительного обсуждения с ключевыми министерствами экономического блока. Как уточнил глава НАПФ, диалог состоялся с представителями Министерства финансов, Министерства труда и социальной защиты, а также Министерства экономического развития. От всех ведомств была получена позитивная реакция, и принципиальных возражений против самой идеи высказано не было. В настоящее время работа над проектом перешла в стадию детализации и шлифовки конкретных механизмов. Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов планирует направить итоговый пакет предложений на рассмотрение в правительство ориентировочно осенью текущего года.
Подчеркивая актуальность и важность данного начинания, представители НАПФ приводят статистические данные о текущем состоянии корпоративных пенсионных программ в стране. Потенциал этого направления оценивается как крайне высокий. На сегодняшний день общая численность занятых в российской экономике составляет 74,4 млн человек. Однако лишь ничтожно малая часть — всего 2,8 млн работников, или около 3,8% от общего числа занятых, — имеют возможность делать отчисления на будущую пенсию через своего работодателя. Эксперты ассоциации отмечают, что даже если вовлеченность в новую систему вырастет консервативно, например, до 20%, то корпоративные пенсионные программы смогут охватить порядка 15 миллионов человек. Это означает, что практически каждый десятый житель страны получит доступ к дополнительному инструменту обеспечения своей финансовой стабильности в пожилом возрасте.