Мобильные операторы «Билайн» и Т2 ведут переговоры с государственными органами о снятии ограничений с VPN-сервисов, соблюдающих законодательство РФ. Компании также рассматривают запуск собственных решений для доступа к зарубежным нейросетям и развлекательным платформам.
Читайте главные новости недели на нашем Дзен-канале «БРОД». ПОСМОТРЕТЬ.
Как сообщил генеральный директор «ВымпелКома» (владелец бренда «Билайн») Сергей Анохин в кулуарах ПМЭФ, инициатива по созданию «белых списков» VPN получила дальнейшее развитие. По его словам, состоялись многочисленные консультации с регуляторами по техническим и организационным вопросам, и эта идея нашла поддержку, хотя конкретные ведомства названы не были.
Ранее, в конце апреля, Анохин уже заявлял о планах по внедрению такого механизма. Речь идет не о едином федеральном реестре разрешенных сервисов, а о предоставлении операторам права открывать доступ к отдельным ресурсам, которые сейчас доступны только через VPN. К таким ресурсам относятся, например, развлекательные платформы вроде Netflix и нейросети. Оператор уже тестирует подобную возможность на отдельных тарифах (например, на «Плане б»), предоставляя абонентам безлимитный доступ к нейросетям. В ближайшее время эта опция будет расширена.
В рамках обсуждения прорабатывается внедрение собственного VPN-сервиса, интегрированного непосредственно в тарифный план абонента. Это будет не отдельное приложение, а встроенная функция, не требующая дополнительных действий для активации. Как подчеркнул Анохин, главная цель — обеспечить пользователям доступ к ресурсам, которые не запрещены в РФ. Он отметил наличие взаимопонимания с регулятором по этому вопросу.
По словам главы «ВымпелКома», интерес к подобной инициативе проявляют и другие участники рынка. Представитель Т2 Мобайл подтвердил это, назвав проект межотраслевой инициативой, направленной на улучшение клиентского опыта при строгом соблюдении законов. В то же время представители МТС, «МегаФона» и Роскомнадзора от комментариев воздержались.
Контекст: борьба с VPN в России
Борьба с обходом блокировок в России ведется с 2017 года. Изначально Роскомнадзор требовал от VPN-сервисов самостоятельно ограничивать доступ к запрещенной информации. За неисполнение этого требования ведомство блокировало сами сервисы — сначала по IP-адресам, а затем и по протоколам шифрования (таким как OpenVPN и WireGuard). Блокировка протоколов приводит к недоступности даже тех сервисов, которые соблюдают законы РФ.
С весны 2026 года меры ужесточились. Минцифры потребовало от операторов ограничить пополнение Apple ID с мобильных счетов, а от владельцев более 20 популярных ресурсов — блокировать пользователей с включенным VPN (под угрозой лишения IT-аккредитации и других льгот). Также обсуждалось введение платы за международный трафик свыше 15 Гб в месяц, но сроки запуска этой меры неоднократно переносились.
Глава Минцифры Максут Шадаев отмечал, что ведомство ищет сложный компромисс для снижения использования VPN, так как прямые запреты и введение административной ответственности за их использование считаются неприемлемыми.
Ассоциация разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт» предложила создать согласительный орган для выработки более взвешенной политики. По их мнению, текущие методы борьбы приводят к сбоям в работе Рунета из-за невозможности точно отличить корпоративный трафик от трафика обхода блокировок, а также подталкивают иностранных разработчиков к созданию более сложных технологий обхода.
В Роскомнадзоре при этом подчеркивают, что использование VPN для внутреннего корпоративного взаимодействия не ограничивается. Более 57 тысяч IP-адресов и подсетей 1700 предприятий имеют официальное разрешение на использование протоколов для доступа к зарубежным ресурсам в производственных целях.
Стоит отметить, что Сергей Анохин также предлагал пересмотреть подход к белым спискам сайтов, доступных при отключениях мобильного интернета. По его мнению, ограничения должны касаться только сим-карт с сомнительным статусом (например, используемых в дронах), в то время как подтвержденным пользователям (через «Госуслуги») следует предоставлять полный доступ. Однако эта идея продвигается медленнее, чем инициатива по доступу к зарубежным сервисам.